2023年2月7日至8日，中央农办专职副主任、农业农村部党组成员吴宏耀一行到我市调研指导农村宅基地两项试点工作。省政府副秘书长李君臣，省农业农村厅党组书记、厅长徐芝文，市委副书记、市政府市长王善平，市委副书记赵浩宇陪同调研。

2月7日，吴宏耀副主任一行先后深入乐至县高寺镇清水村、劳动镇便民服务中心、雁江区保和镇晏家坝村调研指导。在乐至县清水村，调研了解通过宅基地制度改革盘活农村闲置建设用地，出租建设“秋千梦幻岛”项目，发展农村集体经济有关情况；在劳动镇便民服务中心，听取乱占耕地建房住宅类房屋整治进展和乡镇宅基地审批管理情况，仔细询问整治中遇到的困难问题；在保和镇晏家坝村，详细了解“五改”盘活闲置宅基地和农房的主要做法。

2月8日上午，在深入调研的基础上，召开农村宅基地两项试点工作座谈会。省农业农村厅党组书记、厅长徐芝文主持会议并汇报全省两项试点工作情况。资阳市汇报经济社会发展情况及两项试点工作情况、集体产权制度改革有关情况，各县（区）、市中级人民法院、市自规局、市住建局做汇报发言。

吴宏耀副主任指出，四川及资阳牢牢守住“三条底线”，始终把握稳慎推进的工作原则，两项试点工作扎实、成效逐步显现。对四川加强组织领导、完善相关制度规定、扎实做好基础信息调查、推进确权颁证，对资阳市理清权属关系盘活农村闲置宅基地资源，理顺职能健全农村宅基地四级管理体系，在全省率先由编办发文在乡（镇）挂牌成立村庄规划建设和宅基地管理委员会，探索“3 N”联审联办、“3 1”监督执法、“6 10”信息管理平台等做法给予充分肯定。

吴宏耀副主任强调。一要深入领会习近平总书记关于深化农村改革的重要指示精神。深入学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上提出的要依靠科技和改革双轮驱动，加快建设农业强国重要指示精神，以处理好农民和土地关系为主线，把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权益同激活资源要素统一起来，搞好农村集体资源资产的权利分置和权能完善，让广大农民在改革中分享更多成果。二要稳慎推进农村宅基地改革试点。聚焦保障居住、管住乱建、盘活闲置，在试点中不断探索完善集体所有权、农户资格权、宅基地使用权等权利内容及其分置的实现形式。扎实抓好基础信息调查，加快推进确权颁证。创新农民住房的保障制度，探索从“一户一宅”向“户有所居”转变，多途径保障农民群众住有所居。适度放活宅基地使用权，探索在农村集体经济组织内部转让、县域内跨区域取得使用权，推进宅基地使用权流转出租。牢牢守住“三条底线”，把握稳慎推进的工作原则，不擅自宣传改革经验作法。三要稳妥推进乱占耕地建房专项整治。进一步对农村乱占耕地建房住宅类专项整治图斑进行核实，补充采集基础信息，逐户逐图斑，按照6大类30种情形对应制定措施，进行处置。发挥农民主体作用，充分听取群众意见，在严格保护耕地的同时，尽可能维护农民的合理利益。对农民符合“一户一宅”、面积又没有超标准的住房，原则上通过补办手续予以保留。四要加强统筹系统推进“两项试点”工作。按照“省负总责、基层抓落实”的原则，在党委政府的统一领导下，统筹整合相关职能部门，凝聚工作合力。特别要牢固树立风险意识，把握工作的重点和节奏，做好风险评估，做细群众工作，坚决确保社会稳定。